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中共天柱县白市镇委员会 关于县委巡察整改进展情况的通报
?? 作者:天柱县纪委?? 发布时间:2019-08-13 14:43?? 点击:134?? 【文字大小:

根据县委巡察工作部署,2019215日至2019330,县委第一巡察组白市镇党委进行了巡察,2019428日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况向社会予以公布。

整改落实情况

一、关于党的政治建设方面的问题

1.针对核心作用发挥不明显,党的领导弱化问题。

整改情况:一是镇党委召开党委会议组织学习党的十九大精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神,进一步提升了思想政治认识;二是制定和完善了《白市镇党委会议制度》等议事规则,细化相关工作职责、内容和程序,进一步强化党的领导,增强党委的领导力、凝聚力、战斗力。三是5月份以来召开党委会议8次、专题研究组织党建、人事、脱贫攻坚等事项。召开党政班子联席会议12次专题研究安全生产、产业发展、社会民生等事项,明确党政办公室负责人专人记录,规范记录。

2.?针对落实民主集中制、“三重一大”制度执行不力问题。

整改情况:一是镇党委再次组织学习了《中国共产党章程》,使镇党委班子对“民主集中制”有了更深的认识;二是制定和完善了《白市镇三重一大制度》等议事规则,认真落实党委“一把手”末位表态制度,实现了集体事项决策规范化、制度化、程序化。

3.?针对落实县委重大决策部署不力,有的工作推进滞后问题。

整改情况:一是召开党委班子会议8次,对县委县政府重大决策部署、重点工作任务第一时间传达学习,学深悟透,用于指导工作落实。二是主要领导对县委重大决策部署和重点工作任务亲自调度,明确责任、跟踪督办,合医筹资工作已于5月28日全面完成;农村土地确权颁证工作完成证书打印率89.46%。三是制定《白市镇提高执行力十项制度》,要求包村领导能够做到事必躬亲,强化事前安排、事中跟踪、事后督查。四是镇党委书记、纪委书记对分管农村新型合作医疗和农村土地确权工作责任领导进行了约谈。

二、关于党的思想建设方面的问题

4.针对对习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神学习不够、领会不深,存在理论学习走过场,业务部署代替理论学习问题。

整改情况:修改和完善《白市镇党委中心组学习制度》,明确党委书记为理论学习中心组组长,使党委中心组学习规范化、制度化、常态化、主题化。镇党委中心组召开学习会议集中学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神,再次组织学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》等,全体党委班子成员结合学习和工作实际做了交流发言,撰写心得体会。

5.针对“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实,“三会一课”制度执行不到位问题。

整改情况:一是继续抓好“两学一做”学习教育常态化,继续推行党员干部“夜学”制度,5月份以来共开展3期,其中政治理论学习内容有《习近平关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》等,使政治理论学习有了保障;二是督促机关党支部认真落实“三会一课”工作制度,全镇5月份以来开展召开支部委员会46次,组织开展集中学习23次,组织开展了第二季度的党员大会及党课学习,并开展了“向先进学习”、“重温入党誓词”、志愿服务等形式多样的主题党日活动。

6.针对意识形态工作责任制落实有差距问题。

整改情况:一是制定整改方案。制定了《白市镇意识形态责任制整改落实工作方案》,明确了整改措施、时限和要求。二是班子分工明确组织委员为具体分管意识形态工作的领导,明确镇党政办1名工作人员具体抓工作落实;三是总结了2018年镇党委意识形态工作,制定2019年党委中心组学习计划、2019年意识形态工作计划,总结2019年上半年意识形态工作并向县委和县委宣传部进行专题报告,推进意识形态阵地建设工作,22个村级综合文化服务中心已开工建设;四是严格按照意识形态工作计划,在干部会上对意识形态进行专题学习,学习的内容为习近平总书记在2018年全国宣传思想文化工作会议上的讲话。

三、关于党的组织建设方面的问题

7.针对党员队伍建设工作发展不平衡,有的村党支部多年未发展党员问题。

整改情况:一是制定了《白市镇2019年发展党员工作计划》,制定了发展党员工作方针,不断夯实党员队伍建设工作。二是加强各村入党积极份子的培养,2018年阳山村、坡头村已各发展了1名预备党员,2019年干柴冲、岩坳支部新吸收入党积极份子各1人,并建立了镇级党员发展工作台账。全镇有入党积极分子33人,发展对象6人,7月3日新发展预备党员1人。三是将党建促脱贫攻坚纳入了镇“比学赶超”内容,并在6月份进行了第一次考核,阳山、坡头、干柴冲、岩坳支部均实现晋位升级排名靠前。

8.针对党内政治生活不够严肃,存在党员领导干部双重组织生活制度执行不严格问题。

整改情况:一是加强学习教育,组织党委班子学习了习近平关于严肃党内政治生活的重要论述、《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》,明确要求党委班子要认真落实双重组织生活制度。二是强化党委班子的示范引领作用,以普通党员身份参加机关支部组织的主题党日活动、集中学习和讨论、党课等。

9.针对党员档案资料审核把关不严,存在支部大会决议、总支部审查意见、基层党委审批意见空白等问题。

整改情况:一是结合全县开展农村党员档案规范整理工作,制定了白市镇农村党员档案规范整理工作方案,在全镇开展党员档案自查整改工作,目前排查农村党员档案135份,完成整改45 份;二是对分管党建工作的组织委员进行了约谈。

10.针对部分村干部年龄结构偏大问题。

整改情况:一是优化村干部队伍的年龄和文化结构,积极培养年轻的村级后备力量,按照1:5的比例建立村级后备力量人才库,目前我镇已备案的后备力量共有162人,其中高中及以上文化的55人,45岁及以下的122人。二是开展“两委一队三个人”的调研考察,对年龄偏大,不胜任的村干部进行调整,6月调整村主任助理1人,在双河村实行“村书记主任”一肩挑。

11.针对基层党组织软弱涣散,有的村支部书记履职担当不够、带富能力不足问题。

整改情况:一是强化了学习教育,在6月份对全体村干部和网格员共209人进行了一次脱贫攻坚业务培训工作,提高了村两委和网格员履职担当能力;二是开展了对历年来的软弱涣散党组织整顿工作“回头看”。经复核,我镇历年来软弱涣散党组织整顿效果良好,完成2019年软弱涣散党组织排查工作。三是对沿江村党总支书记履职担当不够、带富能力不足进行了约谈;四是激励空壳村产业发展能力,以发展本村产业或投资龙头企业等形式,不断提高本村集体经济收入。岩坳村委会经召开会议,同意将部分村级产业发展资金借给汶溪村蔬菜基地发展产业,分红收益纳入岩坳村级合作社进行管理使用。

12.针对党费收缴不规范不及时,存在不按月缴党费、部分退休党员欠缴党费等问题。

整改情况:一是全面清查。印发《中共白市镇委员会关于开展党费自查工作的通知》(白党通201938)?,对全镇领取财政工资的离退休机关、事业单位工作人员党费收缴情况进行全面排查,并建立了台账,目前已排查155人,发现未及时交纳党费6人,未足额缴纳党费3人,下发整改通知9份。二是抓好限时整改。对欠缴党费的党员王某某、何某某、杨某某、林某某进行思想教育、组织谈话,以上4人已完成党费补缴,三是规范党费收缴。对镇属基层党支部书记进行培训,严格按照每月交党费的要求执行,按照程序建立镇级党费专户,每支部按季度缴存党费、确保党费收缴规范化。

四、关于党的作风建设方面的问题

13.针对执行“八项规定”精神及实施细则仍有差距,存在违规发放慰问金、值班费等问题。镇党委高度重视,已对该问题进行了立行立改问题。

整改情况:一是加强作风建设等条例的学习和落实,组织党委班子成员学习了《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定》及其实施细则精神、《贵州省委十项规定》《黔东南州委改进工作作风密切联系群众十二项规定》。二是加大监督检查的工作力度,制定了《白市镇财务监督检查制度》,坚持按制度管人,按制度办事。

五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

14.针对镇党委全面履行从严治党主体责任不够,班子成员履行“一岗双责”不够到位,压力传导层层递减问题。

整改情况:一是在镇党委会议上组织学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》,组织学习了《中国共产党党内监督条例》,强化提高了党委班子从严治党政治意识、责任意识,再次组织学习《县委县政府“一把手”警示录》,对全体班子成员进行警示教育。二是强化“一岗双责”,深化““森林管护区创建”,制定了《2019年党风廉政建设和反腐败责任分解表》,划分了党委班子、党委书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,层层传导压力,把责任压紧压实。三是制定和完善了《白市镇财务管理制度》《白市镇干部考勤和后勤管理制度》《白市镇干部例会制度》,进一步加强财务管理,规范财务行为,增强了党员干部纪律意识、规矩意识。四是对财务分管领导、财政所负责人及借款人进行了约谈;五是责令借款人及时核销借款。

15.关于镇纪委统筹调动镇纪检监察干部参与监督力度不够问题。

整改情况:一是强化履职能力,镇纪委6月份组织镇纪委委员参加了纪委理论业务培训;二是强化“三转”,将派驻到兴旺村担任网格员的纪委副书记调整回来专职从事纪委工作,不再负责网格员工作,聚焦主责主业,全面、主动进行监督。

六、脱贫攻坚方面存在脱贫攻坚政策落实推动不力问题

16.关于个别建档立卡贫困户获得易地扶贫搬迁房屋将旧房拆除后,重返村里搭棚间断居住问题。

整改情况:一是强化组织领导,主要领导亲自调度,分管领导主要负责,组成镇村工作组对杨某某重返村里搭棚进行了拆除,并责令其本人返回联山易地搬迁房居住;二是加强宣传,安排各网格员、帮扶干部对所有易地扶贫搬迁户进行了政策宣传和解释教育工作;三是举一反三,在全镇范围内进行自查,下发通知,要求各指挥所对类似问题进行自查和整改,目前没有发现类似问题。

17.针对建档立卡贫困户利益联结分红兑现不及时问题。

整改情况:一是组织工作人员对全镇未按时分红的扶贫产业项目进行了实地走访,了解其经营状况,并建立了问题台账,镇党政班子会议对存在问题的项目进行了研判。二是组织工作人员再次发放兑现利益联结分红通知书3份,法制专班督促跟进。

18.针对危房改造工程督促力度不够,落实2018年脱贫攻坚农村危房改造“夏秋攻势”工作不力问题。

整改情况:实行党政主要领导包片,村级指挥所指挥长、同步小康驻村工作组包村、网格员包户的模式,督促、跟踪指导推进危改工作按期完工。我镇2018年危改尾欠任务已全部完工。

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